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通辽这三名村干部利用各自的职务便利,竟然做了这么多事情……

  近日,科尔沁区人民检察院对监委调查终结移送审查起诉的包某甲、包某乙以职务侵占罪提起公诉,这是刑事诉讼法修改施行后,我院办理的监委移送的首例适用认罪认罚从宽制度案件。

  经审查:被告人包某甲于2004年4月至2018年5月任通辽市科尔沁区XX苏木XX嘎查党支部书记。被告人包某乙于2006年5月至2018年8月任通辽市科尔沁区XX苏木XX嘎查嘎查达。2010年至2017年期间,被告人包某甲与包某乙共同利用各自的职务便利,在村集体林地承包、流转过程中,未按照法定程序,以村委会名义以及他人名义将林地经营权转包给他人,收取转包费用不入账的方式,多次侵占村集体承包费用共计人民币47万元。

  承办检察官经审查认为,被告人在审查起诉阶段如实供述犯罪事实,并主动自愿表示认罪认罚,本院充分保障被告人权利,多次主动联系辩护人并邀请辩护人到监管场所为被告人释放说理,最终被告人包某甲与包某乙在充分理解其所涉嫌的罪名、量刑情节及相应法律后果的情况下,如实交代了其犯罪事实,并在辩护人在场见证的情况下,签署《认罪认罚制度告知书》及《认罪认罚具结书》。我院成功办理了监委移送的首例适用认罪认罚从宽制度案件。目前,本案正在进一步审查中。

  该案的办理是科尔沁区人民检察院强化落实中央关于完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度改革部署,依法推动宽严相济刑事政策具体化的一次有益探索。包某甲、包某乙职务侵占一案,在办案程序上强化了对犯罪嫌疑人合法权益的保护,对进一步推进司法公开,加强人权司法保障,提升办案效率与质量具有积极意义。

  什么是认罪认罚从宽制度?

  何谓认罪?实际上就是认事,这个不难理解。认罪认罚从宽制度中的“认罪”,是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,承认指控的犯罪事实。

  何谓认罚?有人说是罚金,如果交不起罚金,就不是认罚,准确的说:认罚,是愿意接受处罚,包括接受刑罚、主动退赃退赔、积极赔偿被害人损失同被害人和解、预交罚金等。在检察机关的审查起诉阶段:认罚就是指同意量刑建议和程序适用,签署认罪认罚具结书。

  何谓从宽?这里的从宽包括程序上和实体上从宽两个方面,程序上包括强制措施、办案期限、程序选择权等方面,实体上依法从宽主要体现在刑罚的减让上。遵循的原则是先认罪宽于后认罪,主动认罪宽于被动认罪,彻底认罪宽于不彻底认罪,同时自首立功和认罪认罚不存在重复评价问题,应当先对自首立功情节按照刑法规定从轻处理,再按照认罪认罚制度给予再次从轻处理。根据认罪认罚及犯罪情节轻微不需要判处刑罚的案件,检察机关可以依职权适用相对不起诉权。

  《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条,犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,承认指控的犯罪事实,愿意接受处罚的,可以依法从宽处理。

  《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条,人民检察院对于监察机关、公安机关移送起诉的案件,应当在一个月以内作出决定,重大、复杂的案件,可以延长十五日;犯罪嫌疑人认罪认罚,符合速裁程序适用条件的,应当在十日以内作出决定,对可能判处的有期徒刑超过一年的,可以延长至十五日。人民检察院审查起诉的案件,改变管辖的,从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。

  《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十四条,犯罪嫌疑人自愿认罪,同意量刑建议和程序适用的,应当在辩护人或者值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书。

  犯罪嫌疑人认罪认罚,有下列情形之一的,不需要签署认罪认罚具结书

  (一)犯罪嫌疑人是盲、聋、哑人,或者是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人的;

  (二)未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、辩护人对未成年人认罪认罚有异议的;

  (三)其他不需要签署认罪认罚具结书的情形。

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